stationary, gabinet, clips, paperclips, notepaper, business, clip, papier, note, binder, documents, message, blank, writing, metal, personal, tła, notebook, school, organization, education, insert, presentation, note, note, school, school, school, school, school
Fot. ds_30 / Pixabay

Procedury i dokumenty

Procedury i dokumentacja w firmie: jak uporządkować obieg dokumentów

Uporządkowanie obiegu dokumentów powinno zacząć się od rzetelnej diagnozy obecnego stanu, a nie od zakupu narzędzia.

Diagnoza: gdzie obieg dokumentów się zacina

Uporządkowanie obiegu dokumentów powinno zacząć się od rzetelnej diagnozy obecnego stanu, a nie od zakupu narzędzia. Poradnikprzedsiebiorcy.pl radzi, by najpierw przeanalizować bieżącą sytuację i wskazać, w których momentach system zarządzania informacją zawodzi. Na tej podstawie warto dopiero określić cel zmian i czas potrzebny na wdrożenie.

Symptomy bywają łatwe do zauważenia: dokumenty giną, powielają się, a pracownicy nie mają jasności, kto za co odpowiada. Kancelaria NKDP zalicza do skutków braku przejrzystego obiegu chaos, błędy, opóźnienia oraz ryzyko strat.

Diagnozę lepiej oprzeć na konkretnych zdarzeniach niż na ogólnych odczuciach. Wystarczy prześledzić kilka typowych dokumentów – fakturę, umowę, dokument pracowniczy – i zanotować kolejne kroki: kto tworzy dokument, kto go sprawdza, kto zatwierdza, jak i kiedy trafia do dalszego obiegu oraz gdzie jest przechowywany. Warto też zapytać pracowników, gdzie najczęściej szukają dokumentów i co zwykle opóźnia ich pracę.

Trzeba też ustalić priorytety. Gdy zmiany są rozległe, rozsądnie podzielić je na etapy i zacząć od obszaru najbardziej problematycznego – na przykład od obiegu faktur kosztowych albo dokumentacji pracowniczej. Dzięki temu nowe rozwiązania można sprawdzić w praktyce, zanim obejmie się nimi całą firmę.

Mapa obiegu dokumentów: od powstania do archiwizacji

Uporządkowanie dokumentacji opiera się na mapie obiegu, czyli opisie drogi dokumentu przez firmę. Kancelaria NKDP podaje typowy cykl: opracowanie (np. umowa przygotowana przez dział prawny lub handlowy), weryfikacja (np. kontrola merytoryczna i formalna), zatwierdzenie (np. podpis zarządu), wdrożenie (np. przekazanie kontrahentowi, zrealizowanie transakcji) i archiwizacja – fizyczna lub cyfrowa.

Dla każdego rodzaju dokumentu warto narysować osobną, prostą ścieżkę. Przykład to faktura kosztowa: trafia do sekretariatu, a uprawniona osoba wprowadza ją do systemu – taką kolejność kroków opisuje Symfonia. W schemacie trzeba dopisać, kto prowadzi kontrolę formalną i merytoryczną, kto decyduje o akceptacji i gdzie dokument jest później przechowywany.

Mapa powinna być maksymalnie konkretna. Zamiast ogólnika „dokument jest akceptowany” lepiej wskazać stanowiska, kolejność czynności, kryteria akceptacji oraz tryb postępowania w sytuacjach nietypowych – np. gdy brakuje osoby odpowiedzialnej albo dokument zawiera błąd. Warto też oznaczyć punkty kontrolne, w których dokument można cofnąć do poprawy, oraz miejsce, gdzie kończy się obieg bieżący, a zaczyna przechowywanie i archiwizacja.

Dobra mapa pokazuje powtarzalne wąskie gardła, zbędne kroki i miejsca, w których dokument jest kopiowany lub przekazywany równolegle do kilku osób. Jej uproszczona wersja – schemat blokowy z podziałem na role – bywa najskuteczniejszym załącznikiem do instrukcji obiegu dokumentów.

Kto odpowiada za dokument na poszczególnych etapach

Sprawny obieg dokumentów wymaga jasnego podziału ról i odpowiedzialności. To pierwszy element wymieniany przez kancelarię NKDP – obok określenia etapów pracy z dokumentem, zapewnienia zgodności z przepisami oraz eliminacji zbędnych papierów i dublowania zadań. Bez przypisania odpowiedzialności nawet najlepszy schemat pozostaje teorią.

W praktyce dla każdego etapu – tworzenia, weryfikacji, zatwierdzania, przekazywania i archiwizacji – trzeba wskazać konkretne stanowisko, nie tylko komórkę organizacyjną. Przy ważniejszych dokumentach warto wyznaczyć też zastępstwo, żeby obieg nie zatrzymywał się z powodu nieobecności jednej osoby.

Systemy do zarządzania obiegiem dokumentów wspierają ten porządek, bo pozwalają dokładnie wskazać osobę odpowiedzialną za zmiany i za akceptację – zauważa poradnikprzedsiebiorcy.pl. W obiegu papierowym tę rolę pełni zwykle opisany w instrukcji schemat przekazywania dokumentów oraz podpisy osób akceptujących.

Przydaje się macierz odpowiedzialności: wiersze odpowiadają dokumentom lub ich rodzajom, kolumny – kolejnym etapom, a w komórkach wpisuje się stanowiska odpowiedzialne za wykonanie i akceptację. Taki zestaw szybko ujawnia luki, czyli etapy bez właściciela, oraz nakładanie się zadań, które łatwo wyeliminować.

woman white board, kobieta, biały, board, biznes, messasge, isolated, ludzie, young, presentation, office, person, female, pracownik, professional, dziewczynka, advertisement, kobiety, meeting, space, transparent, empty, kaukaski, plakat, biznes, presentation, presentation, office, office, office, person, person, person, person, person, meeting, meeting, space, empty, empty
Photo by outsideclick via pixabay

Instrukcja obiegu dokumentów krok po kroku

Instrukcja obiegu dokumentów to wewnętrzny dokument określający postępowanie z dokumentacją wewnętrzną i zewnętrzną. Kancelaria NKDP wymienia jej typowe części: rodzaje dokumentów w firmie, osoby odpowiedzialne na poszczególnych etapach, wzory dokumentów (np. faktury, umowy, pełnomocnictwa), zasady przekazywania dokumentów między działami, sposób zatwierdzania – także elektronicznego – procedury przechowywania i archiwizacji oraz zasady usuwania i niszczenia dokumentów.

Zakres instrukcji zależy od profilu działalności, struktury organizacyjnej i dostępnych narzędzi. Im prostsza organizacja, tym dokument może być krótszy – byle był kompletny i jednoznaczny. Warto zadbać, by każdy zapis odpowiadał na pytania: kto, co, kiedy, jak i na jakiej podstawie robi.

Obowiązkowość zależy od formy księgowości. Jak wskazuje kancelaria NKDP, posiadanie dokumentacji opisującej przyjęte zasady obiegu jest obowiązkowe w firmach prowadzących pełną księgowość, na przykład w spółkach z o.o. Tworząc instrukcję, warto zadbać o zgodność z przepisami, zwłaszcza z ustawą o rachunkowości, przepisami podatkowymi, Kodeksem cywilnym oraz RODO – takie obszary zgodności wymienia NKDP.

Praktyczna rada: instrukcję buduj równolegle z mapą obiegu i macierzą odpowiedzialności. Ogólne zasady lepiej zastąpić konkretnymi, krótkimi procedurami dla poszczególnych typów dokumentów, a wzory formularzy i pełnomocnictw dołączyć jako załączniki. Zmiany w instrukcji powinny być datowane i wersjonowane, aby zawsze było jasne, która wersja obowiązuje.

Papier czy plik? Jak wybrać formę obiegu

Papierowy obieg dokumentów ma wiele wad. Jak zauważa archiwizacjadokumentow.com.pl, łatwo wtedy zgubić ważny dokument, dokumenty mogą zostać przypadkowo uszkodzone lub zniszczone, obsługa bywa kosztowna – zwłaszcza w dużych organizacjach – a odnalezienie archiwalnego pisma czy faktury zajmuje dużo czasu. W komunikacji zewnętrznej wysyłka pocztą lub kurierem powoduje dodatkowe opóźnienia.

Poradnikprzedsiebiorcy.pl podkreśla, że zniszczeniu mogą ulec zarówno dokumenty papierowe, jak i elektroniczne, ale w formie tradycyjnej możliwości zniszczenia jest znacznie więcej, podobnie jak ryzyko kradzieży. Papierowa archiwizacja wymaga też miejsca do składowania.

Obieg elektroniczny usuwa część tych problemów. Elektroniczny obieg dokumentów to zarządzanie dokumentacją i jej archiwizowanie za pomocą systemów informatycznych – dokument nie ma formy papierowej, lecz jest zapisywany na nośnikach elektronicznych, a dostęp mają do niego wyłącznie określone osoby. Jak podkreśla archiwizacjadokumentow.com.pl, takie rozwiązanie usprawnia zarządzanie dokumentacją, zwiększa poufność i bezpieczeństwo danych, a dokumenty można natychmiast przesłać zainteresowanym drogą elektroniczną.

Kluczowa jest zgodność z prawem. Poradnikprzedsiebiorcy.pl przypomina, że przechowywanie dokumentacji w formie elektronicznej jest zgodne z prawem, i wymienia, że można tak archiwizować m.in. księgi rachunkowe i podatkowe, dowody księgowe, kopie dokumentów kasowych, dokumenty inwentaryzacyjne, sprawozdania finansowe i listy płac, a także kopie dokumentów papierowych, na przykład wyciągów bankowych. Archiwizacjadokumentow.com.pl wskazuje natomiast, że polskie prawo umożliwia korzystanie z obiegu elektronicznego, a przykładem jego stosowania w kontaktach z administracją są platforma ePUAP i podpis elektroniczny.

Wybór nie musi być zero-jedynkowy. W wielu firmach sprawdza się model mieszany: dokumenty wymagające podpisu odręcznego lub szczególnej formy pozostają w obiegu papierowym, a pozostała dokumentacja – zwłaszcza obiegowa, ewidencyjna i korespondencja wewnętrzna – przechodzi na formę elektroniczną. Decyzję warto poprzedzić analizą, które dokumenty są najczęściej wyszukiwane, wysyłane i akceptowane przez wiele osób.

Narzędzia, które porządkują przepływ dokumentów

Katalog narzędzi wspierających obieg dokumentów obejmuje m.in. systemy elektronicznego obiegu dokumentów, systemy klasy DMS (zarządzanie dokumentami), e-archiwizację i e-podpis. Takie kategorie narzędzi wymienia kancelaria NKDP, wskazując jednocześnie porządkowanie procesów i digitalizację jako część wdrożenia.

Ich praktyczne funkcje dobrze opisuje poradnikprzedsiebiorcy.pl: programy i aplikacje do zarządzania obiegiem dokumentów pozwalają dokładnie wskazać osobę odpowiedzialną za zmiany i za akceptację, dokumenty można natychmiast przesyłać między pracownikami, a dostęp do nich jest łatwy i przejrzysty. Wprowadzenie elektronicznego obiegu oszczędza czas i pieniądze, a elektroniczne formularze zastępują kartki w segregatorach.

Warto spojrzeć na szerszy kontekst rynkowy. CRN pisze, że systemy zarządzania elektronicznym obiegiem dokumentów coraz bardziej ułatwiają gromadzenie, przechowywanie i grupowanie dokumentów, a pandemia zintensyfikowała wdrożenia, obejmując nimi również małe i średnie firmy. Według analiz Canona przywołanych w tym artykule aż 96 proc. firm z regionu EMEA spodziewa się wzrostu zapotrzebowania na usługi i procesy wspomagające pracę zdalną, a dostawcy usług digitalizacji dokumentów szacują wzrost liczby klientów i zapytań w okresie pandemii o 20–30 proc.

Wybór narzędzia powinien wynikać z mapy obiegu, nie odwrotnie. Dopiero gdy wiadomo, jakie dokumenty krążą w firmie, kto je akceptuje i gdzie mają być przechowywane, można ocenić, czy wystarczy prosty system obiegu z podstawową akceptacją, czy potrzebne są funkcje e-archiwizacji i integracji z systemem finansowo-księgowym lub ERP. Przy ocenie dostawców warto porównać zakres funkcji, możliwość dopasowania do własnych procedur, sposób udzielania wsparcia oraz to, jak rozwiązanie radzi sobie z dokumentami, które już istnieją w firmie.

Statystyki dotyczące digitalizacji obiegu dokumentów w Polsce

  • Procent firm z EMEA zwiększających zapotrzebowanie na digitalizację96%
  • Wzrost liczby klientów usług digitalizacji podczas pandemii20–30%
  • Długość okresu przechowywania dokumentacji pracowniczej50 lat po zakończeniu pracy

Bezpieczeństwo i archiwizacja bez chaosu

Ochrona dokumentów wymaga działań w obu formach obiegu. W dokumentacji elektronicznej poradnikprzedsiebiorcy.pl wskazuje trzy podstawowe elementy: zabezpieczenie komputera przed wirusami, ochronę haseł przed postronnymi osobami i tworzenie kopii zapasowych. Serwis archiwizacjadokumentow.com.pl podkreśla natomiast, że dostęp do dokumentów w obiegu elektronicznym powinny mieć tylko określone osoby, co przekłada się na większą poufność i bezpieczeństwo danych.

Obieg papierowy też wymaga rygoru: wydzielonego i zamykanego miejsca przechowywania, ewidencji dokumentów wyjmowanych z archiwum oraz jasnych zasad wypożyczania. Serwis archiwizacjadokumentow.com.pl zauważa, że obsługa tradycyjnego obiegu wiąże się z potrzebą wyznaczenia osoby, która sprawuje pieczę nad archiwum, transportuje dokumenty i umieszcza je w odpowiednio oznaczonych segregatorach lub pudełkach.

Szczególnej uwagi wymaga dokumentacja pracownicza. Zgodnie z ustawą o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych dokumentację pracowniczą wraz z dokumentami dotyczącymi zatrudnień i wynagrodzeń należy przechowywać 50 lat od daty zakończenia pracy ubezpieczonego pracownika – przypomina poradnikprzedsiebiorcy.pl. Plan archiwizacji musi więc uwzględniać długie okresy przechowywania i zapewnić, że dokumenty pozostaną czytelne oraz dostępne przez cały ten czas.

Instrukcja obiegu dokumentów powinna określać nie tylko sposób przechowywania, lecz także zasady usuwania i niszczenia dokumentów – kancelaria NKDP wymienia to jako jeden z jej elementów. Warto ustalić, kto zatwierdza zniszczenie, jak dokumentuje się tę czynność i w jaki sposób niszczy się dokumenty papierowe oraz nośniki elektroniczne, aby nie doszło do wycieku danych.

Wdrożenie zmian i szkolenie zespołu

Wdrożenie nowych zasad najlepiej zacząć od punktu wyjścia: analizy bieżącej sytuacji i ustalenia, w jakich momentach obecny system zawodzi. Potem trzeba określić cel zmian i czas ich wprowadzenia – taką kolejność proponuje poradnikprzedsiebiorcy.pl. Dopiero na tym fundamencie sensowne jest przypisanie ról, wybór narzędzi i przygotowanie instrukcji.

Kolejny krok to praca z ludźmi. Kancelaria NKDP wskazuje, że wdrożenie obejmuje szkolenia uczące zespoły ról, odpowiedzialności i standardów pracy, których celem jest wyeliminowanie błędów i opóźnień. Szkolenie nie powinno być jednorazowym wykładem – skuteczniejsze jest krótkie wprowadzenie połączone z ćwiczeniem na rzeczywistych dokumentach, pokazującym obieg od początku do archiwizacji.

Warto zadbać o kilka elementów wspierających zmianę: jasno wskazanego właściciela procesu, dostęp do wzorów formularzy i instrukcji w jednym miejscu, okres próbny z możliwością zgłaszania uwag oraz sposób rozwiązywania sporów, gdy dokument utknie bez akceptacji. Zespół powinien wiedzieć, do kogo zgłosić problem i jak zaproponować usprawnienie.

Zmiana ma trwały charakter, co potwierdzają obserwacje rynkowe. CRN pisze, że procesu digitalizacji obiegu dokumentów nie da się już zatrzymać ani odwrócić, a firmy, które odczuły korzyści z takich rozwiązań, rozwijają je i obejmują nimi kolejne obszary działalności. Dlatego wdrożenie warto zaplanować etapowo: najpierw jeden obszar dokumentacji, potem kolejne, z regularnym przeglądem procedur i korygowaniem instrukcji na podstawie doświadczeń zespołu.

Kroki do wdrożenia nowego obiegu dokumentów

  1. Diagnoza stanu aktualnegoAnaliza bieżących problemów: zaginania, powielania, opóźnienia
  2. Stworzenie mapy obieguOpisanie ścieżki dokumentu od powstania do archiwizacji
  3. Określenie ról i odpowiedzialnościPrzypisanie stanowisk do etapów pracy z dokumentem
  4. Przygotowanie instrukcji obieguZapisanie zasad wewnętrznych dla poszczególnych typów dokumentów
  5. Wybór narzędzi wspierającychSystem EOD, DMS, e-archiwizacja, e-podpis – w zależności od potrzeb
  6. Szkolenie zespołuĆwiczenia na rzeczywistych dokumentach z udziałem pracowników
  7. Wdrożenie etapowe i monitorowanieRozpoczęcie od jednego obszaru, np. faktur kosztowych

Źródła

  1. symfonia.pl/blog/finanse-i-ksiegowosc/planowanie-biznesowe/jak-w…
  2. poradnikprzedsiebiorcy.pl/-jak-korzystnie-wplynac-na-obieg-dokumentow-pracowni…
  3. crn.pl/artykuly/od-koniecznosci-do-przemyslanej-strategii
  4. archiwizacjadokumentow.com.pl/elektroniczny-obieg-dokumentow-wedlug-prawa
  5. archman.pl/prawo-a-elektroniczny-obieg-dokumentow
  6. myerp.pl/category/erp
  7. nkdp.pl/oferta/oferta-uslugi-prawne/procedury-obiegu-dokumentow
  8. researchgate.net/publication/275499591_Zarzadzanie_zmiana_w_malych_i_…